Tilaajavastuulain noudattamisessa paljon puutteita (05.02.2009)

Sopimuksia ulkopuolisen työvoiman käytöstä tehdään selvittämättä sopimuskumppanin taustoja

Vuonna 2008 Uudenmaan työsuojelupiirin tarkastajat tekivät 985 tilaajavastuutarkastusta eri puolilla Suomea. Tarkastuksista 60 prosentissa havaittiin puutteita tilaajan selvitysvelvollisuuden noudattamisessa. Laiminlyöntimaksuja on määrätty tähän mennessä 65 tilaajalle 94 kappaletta, yhteismäärältään noin 350 000 euroa. Laiminlyöntimaksu on määrätty 20 tapauksessa sellaisesta sopimuksesta, joka on tehty ulkomaisen alihankkijan tai vuokratyöyrityksen kanssa.

Vuonna 2008 tilaajavastuutarkastuksia tehtiin koko Suomessa yhteensä 985. Tarkastuksia tehtiin rakennusalalle, metalliteollisuuteen, julkishallintoon, logistiikka-alalle, majoitus- ja ravitsemisalalle, elintarviketeollisuuteen, siivous- ja kiinteistönhoitoalalle ja kaupan alalle. Noin 40 % kaikista tarkastuksista tehtiin rakennusalalle. Kaikista tehdyistä tarkastuksista 60 prosentissa havaittiin joitakin puutteita selvitysvelvollisuuden noudattamisessa. Puutteeksi tilastoitiin tilanteet, joissa selvityksiä ei oltu hankittu ollenkaan, niitä oli hankittu sopimuksen tekemisen jälkeen tai ne olivat yli kolme kuukautta vanhoja.

Vuonna 2008 tehdyillä tarkastuksilla käytiin läpi 3710 sopimusta, joista noin puolet rajautui selvitysvelvollisuuden ulkopuolelle. Tilaajavastuulain selvitysvelvollisuus koostuu viidestä selvityskohdasta. Selvitysvelvollisuuden piiriin kuuluneissa sopimuksissa olleet puutteet jakautuivat siten, että eniten puutteita oli selvityksessä työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta ja kaupparekisteriotteessa. Noin puolessa tarkastetuista sopimuksista oli puutteita näissä kahdessa selvityksessä. Noin joka kolmannessa tarkastetussa sopimuksessa oli puutteita eläkevakuutuksen ja verojen maksamista koskevissa selvityksissä.

Tilaajavastuulain mukaisen selvitysvelvollisuuden laiminlyönneistä lähetettiin vuonna 2008 yhteensä 150 kuulemiskirjettä ja tähän mennessä kuulemisista 65 on johtanut 94 laiminlyöntimaksun määräämiseen. Laiminlyöntimaksujen yhteismäärä on noin 350 000 euroa. Kymmeniä prosesseja on edelleen kesken. Yleisimmät laiminlyötimaksuun johtaneet puutteet koskivat verojen maksamista, eläkevakuuttamista ja työehtosopimusta koskevia selvityksiä. Eniten laiminlyöntimaksuja on määrätty rakennusalalle ja metalliteollisuuteen.

Laki tilaajan selvitysvelvollisuudesta ja vastuusta ulkopuolista työvoimaa käytettäessä tuli voimaan 1.1.2007. Lain tarkoituksena on harmaan talouden ja epäterveen kilpailun torjuminen. Tilaajavastuulain valvonta kohdistuu niihin yrityksiin ja julkisyhteisöihin, jotka käyttävät lain soveltamisalaan kuuluvaa alihankintaa tai vuokratyövoimaa. Uudenmaan työsuojelupiiri valvoo tilaajavastuulakia koko Suomessa. Vuonna 2009 tehdään 900 tarkastusta seuraaville toimialoille: rakennusala, teknologiateollisuus, logistiikka-ala, siivous- ja kiinteistöhoitoala, majoitus- ja ravitsemisala, kemianteollisuus, kaupan ala ja työvoiman vuokraaminen.

Lisätietoja:
Tarkastaja Eveliina Forssell, puh. (09) 774 711, eveliina.forssell@tsp.stm.fi