Suomeksi

Respons för sidan

Nya tillsynslag - Arbetarskyddssamarbete

Arbetarskyddssamarbete

Arbetarskyddssamarbete på arbetsplatsen främjar samförståndet mellan arbetsgivaren och arbetstagarna. Samarbetet gör det möjligt för arbetstagarna att delta i och påverka behandlingen av ärenden som gäller säkerheten och hälsan på arbetsplatsen. Samarbetsparterna är arbetsgivare och dennes anställda. Arbetsgivaren tar initiativet om organiseringen av arbetarskyddssamarbetet och om samarbetsförfarandet.

Man kan överenskomma om att ordna det arbetarskyddssamarbete som föreskrivs i tillsynslagen även på något annat sätt. En del av ärendena kan man komma överens om bara genom riksomfattande arbets- eller tjänstekollektivavtal. För en del av ärenden kan lokala avtal ingås. Ett lokalt avtal skall trygga arbetstagarna möjligheter till arbetarskyddssamarbete som motsvarar de möjligheter till deltagande som föreskrivs i lagen.

Vad kan man inte överenskomma om?

Genom avtal kan man inte ta bort arbetarskyddsfullmäktigens och vicefullmäktigens rätt att få utbildning, arbetarskyddsfullmäktigens rätt att använda tid för sitt fullmäktigeuppdrag och arbetsgivarens skyldighet att ersätta arbetarskyddsfullmäktigen den arbetsförtjänst som fullmäktigen förlorar då han eller hon sköter sina uppdrag.

Genom avtal kan man inte begränsa arbetarskyddsfullmäktigens rätt att få uppgifter och rätt att avbryta farligt arbete. Genom avtal kan fullmäktigens uppsägningsskydd inte heller begränsas.

Genom ett lokalt avtal kan man inte begränsa valet av arbetarskyddsfullmäktig och vicefullmäktige, arbetarskyddsfullmäktigens och vicefullmäktigens rätt att få utbildning, arbetarskyddsfullmäktigens tidsanvändning och inte heller ersättning för arbetarskyddsfullmäktigen för förlorad arbetsförtjänst. Genom ett lokalt avtal kan man inte heller begränsa arbetarskyddskommissionens medlemmars tidsanvändning och ersättningar och de rätt-igheter som gäller arbetarskyddsfullmäktigens och arbetarskyddskommissionens verksamhetslokaler.

Man kan allmänt överenskomma om arbetarskyddsfullmäktigens och arbetarskyddskommissionens mandatperioder genom riksomfattande avtal. Lokalt kan man överenskomma om arbetarskyddskommissionens mandatperiod och arbetarskyddsfullmäktigens mandatperiod på en kortare tid än två kalenderår. Lokalt kan fullmäktigens mandatperiod på två kalenderår förlängas endast av arbetarskyddskommissionen eller i motsvarande samarbetsförfarande, och endast av grundat skäl och högst för fyra kalenderår.

I arbetarskyddslagen föreskrivs också om samarbete mellan arbetsgivare och arbetstagare. Enligt lagen skall arbetsgivaren och arbetstagarna tillsammans upprätthålla och förbättra säkerheten på arbetsplatsen. Bestämmelsen tillämpas också på de arbetsplatser som inte berörs av bestämmelserna i tillsynslagen. Om samarbetet har ordnats enligt tillsynslagen, uppfyller det också arbetarskyddslagens bestämmelser.

Arbetsplats

I tillsynslagen definieras begreppet arbetsplats med tanke på samarbetet. Med arbetsplats avses en helhet som är ändamålsenlig för samarbete. Den bestäms efter det arbete som utförs, verksamhetens omfattning och antalet arbetstagare i olika verksamhetsställen. En samarbetsarbetsplats kan bestå av en eller flera verksamhetsställen eller verksamhetsenheter. För samarbetet definieras begreppet arbetsplats så att parterna i samarbetet har faktiska möjligheter att sköta sina uppgifter.

Ärenden som omfattas av samarbetet

Enligt tillsynslagen är parterna i arbetarskyddssamarbetet en enskild arbetstagare och dennes närmaste förman samt arbetarskyddsfullmäktig och arbetarskyddschef. Enligt lagen omfattar samarbetet frågor som kan påverka en enskild arbetstagares säkerhet, hälsa eller arbetsförmåga. Frågan kan gälla såväl arbetet och arbetsmiljön som arbetsklimatet. I samarbetet behandlas det aktuella läget eller förändringar i det. Frågan kan direkt påverka en arbetstagare eller allmänt arbetstagarnas säkerhet eller hälsa. Det kan gälla förfaringssätt, organisering av arbetet, utredningar, planer, mål, program och statistiska och andra uppföljande uppgifter. Dessutom finns det bl.a. i lagen om företagshälsovård och arbetarskyddslagen bestämmelser om frågor som skall behandlas i samarbete.

De ärenden som omfattas av arbetarskyddssamarbete skall med beaktande av målen för samarbetet behandlas i tillräckligt god tid. Till samarbetet hör också att uppfölja realiseringen och effekterna av de ärenden som behandlats.

Behandling av samarbetsärenden

Ärenden som direkt påverkar en enskild arbetstagares säkerhet och hälsa behandlas mellan arbetstagaren och arbetsgivaren eller en förman som företräder arbetsgivaren. Arbetarskyddsfullmäktigen kan på eget initiativ eller på arbetstagarens eller förmannens initiativ delta i behandlingen.

Ärenden som är vitt omfattande behandlas av arbetarskyddskommissionen. Om en arbetarskyddskommission inte har grundats, behandlas ärenden mellan arbetsgivaren och arbetarskyddsfullmäktigen. En medlem i arbetarskyddskommissionen har rätt att lägga fram förslag till ärenden som skall tas upp i arbetarskyddskommissionen. Den som tar initiativ har rätt att få motiverad respons på förslagen.

Arbetarskyddschef

Varje arbetsplats har en person som sköter arbetarskyddschefens uppgifter. Arbetsgivaren kan själv sköta dessa uppgifter. I annat fall skall arbetsgivaren utse en arbetarskyddschef för att sköta dem.

Arbetarskyddschefen är en samarbetsperson för arbetarskyddet. Han eller hon bistår arbetsgivaren och förmännen i uppgifter som hänför sig till anskaffning av sakkunskap om arbetarskyddet samt till samarbetet mellan arbetstagarna och arbetarskyddsmyndigheterna. Arbetarskyddschefen tar hand om ordnandet och utvecklandet av arbetarskyddssamarbetet. Arbetarskyddschefen skall ha sådan kompetens som förhållandena på arbetsplatsen förutsätter och förtrogenhet med arbetarskyddsbestämmelser. Tillsynslagen förutsätter att arbetarskyddschefen har de förutsättningar som behövs för behandlingen av samarbetsfrågor och ordnandet av samarbete.

Arbetarskyddsfullmäktig

Val av arbetarskyddsfullmäktig och vicefullmäktig

Arbetstagarna skall utse en arbetarskyddsfullmäktig och två vicefullmäktige på en arbetsplats där det regelbundet arbetar minst tio arbetstagare. Även på andra arbetsplatser kan arbetstagarna utse en arbetarskyddsfullmäktig och två vicefullmäktige. Arbetstagarna i funktionärsställning kan utse motsvarande fullmäktige till sina företrädare.

Arbetstagarna anordnar ett val i vilket en arbetarskyddsfullmäktig och två vicefullmäktige väljs. En fullmäktig kan väljas i ett sämjoval om arbetstagarna är ense om förfarandet och om de personer som skall utses. En arbetarskyddsfullmäktigs mandatperiod är två år om man inte kommit överens om annat före valet.

   

De som anordnar valet kommer överens med arbetsgivaren om tidpunkten och platsen för valet. Alla arbetstagare på arbetsplatsen kan delta i valet. Valet får inte i onödan störa verksamheten på arbetsplatsen.

Vid behov skall arbetsgivaren på arbetsplatsen ge information om arbetstagarnas rätt att välja en arbetarskyddsfullmäktig. Arbetsgivaren får inte försvåra anordnandet av valet. Om det förekommer ovisshet om förrättandet av val av arbetarskyddsfullmäktig, skall inspektören i arbetarskyddsdistriktet ge arbetstagarna nödvändiga anvisningar. Vid behov måste inspektören vidta åtgärder för anordnandet av val.

För anordnandet av val skall arbetsgivaren tillhandahålla arbetstagarna en förteckning över arbetstagarna på arbetsplatsen. Vid behov skall arbetsgivaren ge arbetstagarna en särskild förteckning över arbetstagarna i funktionärsställning. För valet skall arbetsgivaren till arbetstagarnas förfogande ställa sådana utrymmen som denne förfogar över.

Arbetarskyddsfullmäktigens och vicefullmäktigens uppgifter

Arbetarskyddsfullmäktigen företräder arbetstagarna på arbetsplatsen i arbetarskyddsärenden. Arbetarskyddsfullmäktigen sätter sig på eget initiativ in i arbetsplatsens arbetarskyddsfrågor. Fullmäktigen deltar i arbetarskyddsinspektioner på arbetsplatsen. Dessutom gör arbetarskyddsfullmäktigen de arbetstagare han eller hon företräder uppmärksamma på faktorer som främjar säkerhet och hälsa i arbetet.

Arbetarskyddsfullmäktigens anställningsförhållande kan avslutas eller han eller hon kan avgå från arbetarskyddsfullmäktigens uppdrag mitt under sin mandatperiod. Då träder vicefullmäktigen in i hans eller hennes ställe för den kvarstående mandatperioden.

Arbetarskyddsfullmäktigen kan vara tillfälligt förhindrad att sköta sina uppgifter. Då sköter vicefullmäktigen sådana arbetarskyddsfullmäktigens nödvändiga uppgifter som inte kan uppskjutas tills arbetarskyddsfullmäktigens hinder är över.

När vicefullmäktigen sköter arbetarskyddsfullmäktigens nödvändiga uppgifter då denne är förhindrad, har han eller hon rätt att få uppgifter, använda tid och få ersättning för förlorad arbetsförtjänst samt rätt att avbryta farligt arbete.

Arbetarskyddsfullmäktigen har rätt att få uppgifter och utbildning

Arbetarskyddsfullmäktigen har rätt att av arbetsgivaren få de uppgifter som är nödvändiga för skötseln av arbetarskyddsfullmäktigens samarbetsuppgifter. Detta omfattar rätten att få till påseende handlingar och förteckningar som gäller arbetarskyddet och som arbetsgivaren skall föra eller som arbetsgivaren har. Fullmäktigen har rätt att få till påseende avtalet om ordnande av företagshälsovård eller beskrivning av företagshälsovården samt verksamhetsplanen för företagshälsovården. Fullmäktigen har också rätt att få kopior av handlingarna i den omfattning hans eller hennes samarbetsuppgifter förutsätter.

Arbetsgivaren ser till att arbetarskyddsfullmäktigen och vicefullmäktigen har möjlighet att få sådan utbildning som uppdraget förutsätter. Arbetsgivaren och arbetarskyddsfullmäktigen samt vicefullmäktigen tar upp behovet av utbildning samt utbildningsarrangemangen inom två månader från valet. Utbildningen får inte medföra kostnader eller inkomstbortfall för arbetarskyddsfullmäktigen eller vicefullmäktigen. Utbildningen sker på arbetstid om man inte kommit överens om något annat.

Arbetarskyddsfullmäktigens tidsanvändning

Arbetsgivaren befriar arbetarskyddsfullmäktigen från dennes regelbundna arbetsuppgifter för skötseln av arbetarskyddsfullmäktigens uppgifter. Befrielsen gäller en sådan skälig tid som fullmäktigen behöver för att kunna sköta sina uppgifter. Ett giltigt skäl kan tillfälligt förhindra befrielsen. I tillsynslagen har uppräknats de omständigheter som beaktas vid bestämning av den tid som behövs för skötseln av arbetarskyddsfullmäktigens uppgifter.

Arbetsgivaren ser till att arbetarskyddsfullmäktigen befrias från sina arbetsuppgifter så att det verkligen blir möjligt att sköta fullmäktigeuppgifterna. Befrielsen som beviljats arbetarskyddsfullmäktigen beaktas vid organiseringen av arbetet.

På en arbetsplats där minst 10 arbetstagare regelbundet arbetar skall arbetarskyddsfullmäktigen befrias från skötseln av arbetsuppgifter för minst fyra timmar under respektive period av fyra varandra påföljande kalenderveckor. Detta minimikrav gäller den arbetarskyddsfullmäktig som företräder den grupp arbetstagare i vilkas arbete olägenheterna eller riskerna är största. Man kan överenskomma om arbetarskyddsfullmäktigens tidsanvändning även på något annat sätt genom ett riksomfattande avtal.

Arbetarskyddsfullmäktigens inkomstbortfall ersätts

Arbetsgivaren ersätter arbetarskyddsfullmäktigen det inkomstbortfall som skötseln av arbetarskyddsfullmäktigens uppgifter under arbetstiden förorsakar honom eller henne. Arbetsgivaren betalar arbetarskyddsfullmäktigen också ersättning för de nödvändiga arbetarskyddsuppgifter som utförts utom arbetstiden.

Arbetarskyddsfullmäktigen har rätt att avbryta farligt arbete

Arbetarskyddsfullmäktigen har rätt att avbryta ett arbete som medför omedelbar och allvarlig risk. Fullmäktigen måste meddela arbetsgivaren, helst på förhand, att arbetet kommer att avbrytas. Avbrytande av ett arbete får inte inskränka utförandet av arbete i större utsträckning än vad som är nödvändigt. Arbetarskyddsfullmäktigen är inte skyldig att ersätta skada som ett lagligt avbrott eventuellt orsakar.

Arbetsgivaren måste försäkra sig om att risken inte längre föreligger innan arbetet kan fortsätta.

Arbetarskyddsfullmäktigens uppsägningsskydd

Arbetarskyddsfullmäktigen har ett likadant uppsägningsskydd som en förtroendeman eller ett förtroendeombud. Om uppsägningsskyddet för en förtroendeman och ett förtroendeombud bestäms i arbetsavtalslagen.

Arbetarskyddskommissionen

På en arbetsplats där minst 20 arbetstagare regelbundet arbetar skall inrättas en arbetarskyddskommission. Dess mandatperiod är två år. Arbetsgivaren och arbetstagarna på arbetsplatsen är företrädda i arbetarskyddskommissionen. Arbetsgivaren tar initiativet till att inrätta en arbetarskyddskommission. Man kan överenskomma om arbetarskyddskommission eller skötandet av dess uppgifter även på något annat sätt i enlighet med den avtalsrätt som föreskrivs i lagen.

I arbetarskyddskommissionen finns vid behov fyra, åtta eller tolv medlemmar. En fjärdedel av medlemmarna företräder arbetsgivaren. Hälften av medlemmarna företräder den grupp arbetstagare eller arbetstagare i funktionärsställning som är den större. En fjärdedel företräder den mindre gruppen. Man kan även komma överens om saken på något annat sätt.

Arbetsgivaren utser sina företrädare i arbetarskyddskommissionen. En av arbetsgivarens företrädare måste vara en person som svarar för beredningen av de ärenden som kommissionen behandlar. Arbetarskyddschefen har rätt att delta i sammanträdena.

På grund av sin ställning är arbetarskyddsfullmäktige medlemmar i arbetarskyddskommissionen. De övriga företrädarna för arbetstagare utses genom val i samma förfarande som vid val av arbetarskyddsfullmäktig.

Ordförande för arbetarskyddskommissionen är arbetsgivaren, en företrädare för denne eller en person som kommissionen valt inom sig.

För tidsanvändningen och ersättningen av inkomstbortfall för arbetarskyddskommissionens medlemmar gäller i tillämpliga delar vad som bestäms om arbetarskyddsfullmäktigens motsvarande rättigheter.

Arbetsutrymmen för arbetarskyddsfullmäktig och arbetarskyddskommission

Arbetsgivaren anvisar av de utrymmen han eller hon disponerar över sådana utrymmen för arbetarskyddsfullmäktigen och arbetarskyddskommissionen som är nödvändiga för skötseln av uppgifterna. Arbetarskyddsfullmäktigen får också använda kontorstillbehör och telekommunikationsmedel som finns på arbetsplatsen för att sköta sina uppgifter.

Samarbetspersoner har tystnadsplikt

Den som sköter samarbetsuppgifter skall hemlighålla sådana sekretessbelagda uppgifter som han eller hon fått vid skötseln av sina uppgifter. De måste hemlighållas även efter det att personen har upphört med att sköta samarbetsuppgifter. Uppgifterna får inte ges ut om den person till vars skydd tystnadsplikten har föreskrivits inte har gett sitt samtycke till att uppgifterna lämnas ut.

Uppgifter som skall hemlighållas rör arbetsgivarens ekonomiska ställning, affärs- och yrkeshemlighet samt företagssäkerhet och motsvarande säkerhetsarrangemang som i fall de sprids kan skada arbetsgivaren eller dennes kompanjon eller avtalspart. Uppgifter som gäller en privat persons ekonomiska ställning eller hans eller hennes personliga förhållanden skall också hemlighållas.