Avdelningschef Suomaa:
Arbetarskyddsförvaltningens utmaningar inom den närmsta framtiden (18.02.2009)

När social- och hälsovårdsministeriet tillkännagav min utnämning till tjänsten som avdelningschef för arbetarskyddsavdelningen konstaterade man att samordningen av organisationsförändringarna och produktivitetsprogrammet hör till de utmaningar som arbetarskyddsförvaltningen kommer att möta inom den närmsta framtiden. Organisationsförändringarna och produktivitetsprogrammet är de facto utmanande. Minst lika genomgripande är även de utmaningar som de åtföljs av.

Generellt och på lång sikt betraktat har arbetsmiljön förbättrats och olycksfallen i arbetet och yrkessjukdomarna har minskat. Det här är delvis också arbetarskyddsförvaltningens förtjänst. Utmaningen ligger i att den positiva utvecklingen har stannat av. Antalet olycksfall i arbetet har t.o.m. ökat. Arbetstagarnas orkande i arbetet och viljan att stanna kvar i arbetslivet ligger inte på önskad nivå trots att nivån har stigit.

Social- och hälsovårdsministeriets mål är att antalet olycksfall i arbetet ska sjunka med 40 procent. Sjukfrånvaron vill man sänka med 15 procent. Strävan är att arbetstagarna stannar kvar i arbetet ännu ett år. Trots att arbetarskyddsavdelningen och arbetarskyddsdistrikten inte ensamma svarar för att målen nås, är de riktgivande för dem. De ingår i motiveringarna till den huvudtitel i statsbudgeten där även anslagen för arbetarskyddsförvaltningen ingår.

Krävande samhälleliga mål ska uppnås samtidigt som hela förvaltningen befinner sig i förändringarnas värld. Distriktsförvaltningen för arbetarskyddet torde vid årsskiftet bilda ansvarsområdet för arbetarskyddet vid regionförvaltningsverket. Även om det inte sker betydande förändringar i fråga om det materiella innehållet i arbetarskyddstillsynen kommer de nuvarande arbetarskyddsdistriktens gränser att avvika från gränserna för den kommande regionförvaltningen. De nuvarande distriktscheferna bereder i år de resultatavtal som arbetarskyddsavvdelningen i början av nästa år sannolikt ingår med cheferna för ansvarsområdena vid de nya regionförvaltningsverkena.

Vid sidan om regionförvaltningsreformen förs diskussioner om produktivitetsprogrammet. Det är självklart att produktiviteten också förbättras inom arbetarskyddsförvaltningen. Det är självklart att produktiviteten också förbättras inom arbetarskyddsförvaltningen. Valtimo-projektet t.ex. är ett viktigt produktivitetsprojekt. Givetvis strävar även arbetarskyddsförvaltningen efter att uppnå goda och effektiva resultat utan att slösa med resurserna. Planerna över nedskärningar på 100 årsverken inom distriktsförvaltningen som förekommer i vissa handlingar är emellertid världsfrämmande. Resursarbetsgruppen som social- och hälsovårdsministeriet har tillsatt har gjort en begrundad bedömning över hur omfattande resurser som behövs utifrån den lagstiftning som nu gäller, om det samhälleliga mål som uppges i statsbudget tas på allvar. Produktivitetsprogrammet gäller även ministeriet. Arbetarskyddsavdelningen har för sin del förbundit sig till en nedskärning på 9-10 årsverken fram till slutet av år 2011.

De här förändringarna utgör särskilda utmaningar för mig som avdelningschef liksom för distriktscheferna och alla andra chefer. Förändringar kan man inte styra i hemlighet. Det är ju ändå personalen som ska fullfölja dem. Vi ska inte förfasa oss över saker och ting men inte heller försköna dem. Arbetarskyddsförvaltningens Alku-nätverk har varit ett bra exempel på hur man gör sig en strukturerad bild av ett kaotiskt projekt och tar ett rimligt grepp om det. Samma eftertänksamhet, målmedvetenhet, samarbete och samma kontakt behövs även i fortsättningen.

Enligt internationella jämförelser ligger den finländska arbetarskyddsförvaltningen bra till, den har ett klart och tydligt ledningssystem och en erfaren och kompetent personal. Nätverken fungerar. Samarbetet med intressegrupperna är exemplariskt och särskilt relationerna till arbetsmarknadsorganisationerna är goda. Vi kan bygga vår framtida framgång på den grund som de goda resultaten från tidigare bildar.

Efter min utnämning har jag mottagit rikligt med gratulationer och andra hälsningar från arbetarskyddsförvaltningen, organisationer och andra intressegrupper. Tack för dem. Utifrån dem kan jag konstatera att vi har en gemensam önskan och en gemensam vilja att möta utmaningarna och göra dem till en hållbar framgång.