Kännedomen om beställaransvarslagen fortfarande svag inom logistikbranschen 2009 (24.02.2010)

Överklaganden av försummelseavgifter hos förvaltningsdomstolarna 

Inspektörerna vid Nylands arbetarskyddsdistrikt som övervakar att bestämmelserna i beställaransvarslagen följs genomförde 2009 sammanlagt 51 inspektioner av företag inom logistikbranschen runt om i Finland. Ungefär 70 procent av inspektionerna genomfördes inom Sydöstra och Norra Finlands arbetarskyddsdistrikt.  Inspektionerna gällde både stora och små aktörer, i huvudsak landsvägstrans-portföretag, men även företag som erbjuder lagertjänster.

I samband med inspektionerna gick vi igenom 143 avtal av vilka 69 omfattades av utredningsskyldigheten i beställaransvarslagen. Brister konstaterades i ungefär hälften av de 69 avtal som inspekterades. Det största antalet brister fastställdes i handelsregisterutdragen och utredningarna om vilket kollektivavtal som tillämpas eller om de centrala anställningsvillkoren. Dessutom upptäcktes brister i fråga om utredningarna om betalda skatter eller pensionsförsäkringsavgifter i nästan hälften av de avtal som omfattades av utredningsskyldigheten. 

Inom logistikbranschen ingicks avtalen ofta med långvariga avtalspartner som beställarföretaget på grund av det etablerade avtalsförhållandet eller den etablerade verksamheten inte var skyldig att begära in utredningar över.
Ett flertal avtal omfattades inte av lagen på grund av att underleverantören inte innehade en ställning som arbetsgivare.

Under 2009 påfördes företag vid behov försummelseavgifter för försummelser att iaktta utredningsskyldigheten. Försummelseavgiften för enskilda avtal varierar mellan 1 500 euro och 15 000 euro.  

Lagen om beställarens utredningsskyldighet och ansvar vid anlitande av utomstående arbetskraft, d.v.s. den så kallade beställaransvarslagen, trädde i kraft 1.1.2007. Lagen ålägger beställare att innan arbetet beställs eller avtalet ingås utreda uppgifterna om skatteskuld och pensionsförsäkringar, uppgifterna i handelsregistret och uppgifterna om tillämpade kollektivavtal för sådana företags räkning som de ingår underleverantörsavtal med eller som de hyr arbetskraft av. Utgående från uppgifterna ska beställaren överväga om han eller hon inleder samarbetet med den som erbjuder tjänsterna. Lagens syfte är att bekämpa den gråa ekonomin och osund priskonkurrens. 

Nylands arbetarskyddsdistrikts uppgifter har fr.o.m. 1.1.2010 övertagits av Ansvarsområdet för arbetarskyddet vid Regionförvaltningsverket i Södra Finland.

Närmare upplysningar:
Inspektör Oskar Aho, tfn 040-356 3224 eller 020 636 1500 (växel), oskar.aho@rfv.fi