Ytterligare information
- Litteratur ( på finska):
- Uusi työsuojelun yhteistoiminta ja työturvallisuus
Pertti Siiki, Edita 2006 - Uusi työsuojeluvastuuopas
Harri Hietala, Keijo Kaivanto, Tapio Kuikko, Kauppakaari 2003 - Työsuojeluasioiden oikeuskäsittelyt (pdf-tiedosto 88 kb), Työsuojeluhallinto, 2006. Beställning från webbshop.
- Nättjänster:
- Arbetarskyddscentralen - Arbetarskyddsansvar
Ansvaret för arbetarskyddet
Ansvaret för arbetarskyddet
Syftet med arbetarskyddslagen är att skydda arbetstagarnas säkerhet , hälsa och arbetsförmåga och förebygga hälsoskadliga olägenheter (t.ex. olycksfall i arbetet, yrkessjukdomar). I lagen och i bestämmelser som utfärdats med stöd av den fastläggs arbetstgivarens skyldigheter men och också andra personers skyldigheter som inverkar på säkerheten i arbetet och arbetstagarens skyldigheter.
Arbetsgivaren har en allmän rätt omfattande omsorgsplikt. Därutöver har han preciserade skyldigheter som gäller olika riskfaktorer. Skyldigheterna har avgränsats så att ovanliga och oförutsebara förhållanden som arbetsgivaren inte kan inverka på och som ligger utanför hans kontroll inte omfattas av den allmänna omsorgsplikten.
Omfattningen av arbetsgivarens omsorgsplikt bestäms utifrån antagandet att arbetsgivaren som sakkunnig inom sitt område är förtrogen med de bransch- och arbetsplatsspecifika olägenheterna och riskerna och med hur dessa kan avvärjas. Om intern expertis inte finns skall utomstående sakkunniga anlitas.
Det straffrättsliga ansvaret för arbetsgivare och andras personer som berörs av förpliktelser i arbetarskyddslagen definieras i kapitel 47 i strafflagen som arbetsbrott och där lyder brottsbeteckningen arbetarskyddsbrott. I 63 § i arbetarskyddslagen ingår en definition av arbetarskyddsförseelse.
Straffpåföljden kan dessutom utgöras av skadeersättning i enlighet med skadeståndslagen (412/1974). När följden är ett olycksfall i arbetet eller en yrkessjukdom kan straffet ges för vållande av personskada eller dödsvållande. Domstolen kan döma en ekonomisk vinning av ett brott förverkad till staten (konfiskation), t.ex.besparingen som uppnåtts genom att man låtit bli att skaffa skyddsanordning.
Arbetarskyddsbrott och -förseelse
Arbetarskyddsbrott- och förseelse
Ett arbetarskyddsbrott föreligger när arbetsgivaren eller hans företrädare uppsåtligt eller av oaktsamhet bryter mot arbetarskyddsföreskrifterna. Det är också fråga om arbetarskyddsbrott när arbetsgivaren eller hans företrädare uppsåtligt eller av oaktsamhet försummar att övervaka att arbetarskyddsföreskrifterna iakttas i arbete som lyder under arbetsgivaren eller när arbetsgivaren eller hans företrädare underlåter att dra försorg om de ekonomiska, organisatoriska eller övriga förutsättningarna för arbetarskyddet.
Arbetarskyddsförseelse
Bestämmelser om arbetarskyddsförseelser finns i 63 § i arbetarskyddslagen. En arbetarskyddsförseelse är en gärning eller försummelse som med tanke på arbetarskyddsaspekterna kan betraktas som en smärre förseelse. För förseelse kan dömas en arbetsgivare, hans företrädare eller en annan person som förpliktas i arbetarskyddslagen och som uppsåtligt eller av oaktsamhet försummar att genomföra de åtgärder som det stadgas om i lagstiftningen.
På samma sätt döms en person som utan lov eller utan giltig orsak avlägsnar eller förstör en anordning eller en märkning med anvisningar eller varningar som är avsedd att förhindra en olycka eller insjuknande.
Straffpåföljden för arbetarskyddsförseelser är böter som den allmänna åklagaren vanligtvis bestämmer i ett strafforderförfarande.
Inriktning av arbetarskyddsansvaret
Ansvaret för arbetarskyddet inriktas vanligtvis på den arbetsgivare som i ett arbets-, tjänste- eller på motsvarande sätt baserad anställningsförhållande låter utföra arbete eller den arbetsgivare som de facto utövar den bestämmanderätt som tillfaller arbetsgivaren. Ansvaret kan inriktas på personer i vars tjänst arbetarskyddslagen tillämpas även om dessa inte är den persons arbetsgivare som utför arbetet. Ansvaret kan även inriktas på projekterare eller på egenföretagare på gemensamma arbetsplatser.
På små arbetsplatser där företagaren själv personligen övervakar och leder sina anställdas arbete bär han också ansvaret för arbetarskyddet. Ofta är arbetsgivaren en sammanslutning, t.ex. ett aktiebolag. Då bärs ansvaret av den som utövar den praktiska bestämmanderätten.
Ofta överför arbetsgivaren ansvaret och bestämmanderätten till chefsstaben. Den indelas ofta i tre grupper:företagsledningen, mellancheferna och arbetsledningen.
I företagsledningen ingår den verkställande direktören och chefer som lyder direkt under honom. Till företagsledningens uppgifter i fråga om arbetarskyddet hör valet av chefsstab, utfärdande av bestämmelser som berör det allmänna arbetarskyddet, allmän övervakning och säkerställande av materiella förutsättningar.
Med mellanchefer avses avdelningschefer eller personer i motsvarande ställning. Till mellanchefernas uppgifter när det gäller arbetarskyddsärenden hör utarbetande av säkerhetsanvisningar, anskaffande och övervakning av anordningar, organiserande av den omedelbara arbetarskyddstillsynen och förmedlande av information om säkerheten i arbetet.
Arbetsledningen utgörs av de förmän som direkt övervakar och leder arbetstagarna. Till arbetsledningens uppgifter hör vanligtvis bara sådana uppgifter som en förman som dagligen rör sig på arbetsplatserna och som fördelar arbetsuppgifter kan sköta. Arbetsledningen arbetarskyddsuppgifter indelas i undervisning och övervakning. Övervakningen gäller bl.a. arbetsförhållandena, anordningarna, arbetsmetoderna och personernas verksamhet, den allmänna ordningen, avlägsnande av fastställda riskmoment och skyddet av arbetstagarna. Arbetsledningen ger arbetstagarna sådan undervisning att dessa kan utföra sitt arbete säkert och ser till att arbetet utförs av en person som har tillräcklig utbildning för att kunna utföra arbetet säkert.
Arbetstagarens ansvar och skyldigheter
Även om det är arbetsgivaren som i första hand bär ansvaret för arbetarskyddet har arbetstagarnas också vissa skyldigheter.
- Arbetstagarens skyldigheter:
- arbetstagarna skall samarbeta för att upprätthålla och effektivera säkerheten i arbetet på arbetsplatsen
- undvika trakasserier och annat osakligt bemötande som riktar sig mot andra arbetstagare
- iaktta arbetarskyddslagen och bestämmelser som arbetsgivaren utfärdar med stöd av arbetarskyddslagen
- iaktta säkerhets- och skyddsanvisningar (maskiner, anordningar, hantering av kemiakalier) som arbetstagaren i enlighet med sin undervisning och handledning fått så att arbetet inte medför fara för arbetstagaren själv eller för andra arbetstagare
- iaktta ordning och renlighet
- använda föreskriven skyddsutrustning och föreskrivna skyddsanordningar som avser att förebygga olycksfall och hälsoskador
- i mån av sina möjligheter avlägsna fel och bristfälligheter som han upptäckt och som orsakar uppenbar fara
- underrätta arbetsgivaren och arbetarskyddsfullmäktig om fel och bristfälligheter som han upptäckt i skyddsutrustningar, maskiner, anordningar eller arbetsredskap
- använda sådana kläder som inte medför någon fara för olycksfall
- låta bli att avlägsna eller förstöra en anordning, anvisning eller varning som är avsedd att förebygga risk för olycksfall eller sjukdom
- i enlighet med lagen om företagshälsovård delta i hälsoundersökningar som avser att bedöma arbetsförmågan både innan arbetet inleds och medan anställningsförhållandet pågår
- om ett arbete medför allvarlig fara för arbetstagarens eller andra arbetstagares liv eller hälsa har arbetstagaren rätt att vägra utföra arbetet.
