Utskrift
Skicka per e-post
Respons för sidanBemyndigande av asbestrivning
Allmänt
Statsrådets beslut (srb 1380/94) om asbestrivning trädde i kraft den 1.4.1995.
Rivning av byggnader och konstruktioner som innehåller asbest, avlägsnande av asbest från byggnader och konstruktioner, inkapsling och övertäckning av asbesthaltiga konstruktioner, asbeststädning eller ihopsamlande och beredning av asbesthaltigt avfall som skall avlägsnas från arbetsplatsen (asbestrivningsarbete) får endast utföras av sådana arbetsgivare eller ensamföretagare som regionförvaltningsverket bemyndigat att utföra sådant arbete.
Vilken regionförvaltningsverket som helst kan utfärda ett bemyndigande. Enligt statsrådets förordning om avgifter till regionförvaltningsverken åren 2012 och 2013 (1572/2011) uppbär regionförvaltningverket en avgift på 480 euro för behandlingen av ansökan om bemyndigande.
- Regionförvaltningsverket skall bemyndiga sökanden om följande villkor uppfylls:
- arbetarskyddsbyrån har konstaterat att sökanden är kompetent att utföra sådant arbete som avses i statsrådets beslut om asbestarbete och andra bestämmelser om sådant arbete,
- arbetsledarna och arbetstagarna eller ensamföretagaren har fått sådan utbildning för asbestrivningsarbeten som avses i 17 § i statsrådets beslut,
- arbetsledarna och arbetstagarna eller ensamföretagaren har undergått en sådan undersökning av hälsotillståndet som avses i arbetarskyddsstyrelsens beslut om läkarundersökningar i asbestarbete och de av läkare i fråga om hälsotillståndet konstaterats vara lämpade för sådant arbete som avses i statsrådets beslut och
- sökanden har tillgång till lämpliga anordningar och övrig utrustning.
För att bli bemyndigad skall sökanden lämna in en omsorgsfullt ifylld ansökan vilken kompletterats med nedan nämnda bilagor till regionförvaltningsverket.
Riktigheten av kopiorna av de handlingar som bifogas ansökan skall bestyrkas av två personer. Den som undertecknar ansökan skall ha en lagstadgad firmateckningsrätt beviljad av arbetsgivaren.
Sökandens kontaktuppgifter
Till ansökan skall bifogas kopior av näringsanmälan och ett handelsregisterutdrag.
Asbestarbetstagarna
- Bemyndigandet kan beviljas om arbetsledarna och arbetstagarna i arbetsgivarens tjänst eller ensamföretagaren
- har fått avlagt yrkesexamen som ger kompetens för sådant arbete eller en lämplig del av en sådan yrkesexamen.
- i hälsoundersökningar konstaterats vara lämpliga för att utföra asbestrivningsarbete
I läkarutlåtandet skall nämnas att ifrågavarande person är lämplig att utföra asbestrivningsarbete.
Vid personalomsättning skall arbetsgivaren se till att nyanställda får ovan nämnda utbildning och att deras hälsotillstånd konstateras vara lämpligt för asbestrivningsarbete.
Till ansökan skall bifogas kopior av intyget över avslutad kurs i asbestrivningsarbete och av utlåtandena av hälsoundersökningarna.
Anordningar för luftbehandling
Den som ansöker om bemyndigande att utföra asbestrivningsarbete skall visa att han har beredskap att utföra asbestarbetet med avskärmningsmetoden.
I asbestbeslutet åläggs arbetsgivaren att övervaka luftbehandlingsanordningarnas skick regelbundet och att vid behov kontrollera att de funktionerar. Därför är det ändamålsenligt att sökanden själv till sitt förfogande har sådana anordningar som krävs för avskärmningsmetoden så att han kan utföra regelbundna kontroller av dem.
Anordningarna för luftbehandling och dammavskiljningssystemen skall uppfylla de krav som ställs i arbetarskyddsstyrelsen beslut (231/90). Ett intyg över att kraven uppfylls skall bifogas ansökan.
Till ansökan skall bifogas en förteckning över utrustning, en utredning över ägandeförhållandena och vid behov lämplighetsintyg.
Underhåll av anordningarna
Maskiner, skyddsutrustning och andra redskap som används i asbestrivningen skall genomgå regelbundna besiktningar och deras funktioner skall övervakas i enlighet med kraven i bruksanvisningarna. Anordningarna skall underhållas tillräckligt ofta.
En förutsättning för att beviljas bemyndigande är att serviceunderhållet av anordningarna ordnats. Underhållsarbetet skall ske i ett separat rum som lämpar sig för ändamålet och som kan förses med undertryck så att asbestdamm inte sprids i omgivningen. För att underhållet av anordningarna skall kunna ordnas så här måste sökanden ha utrustning för alstring av undertryck och rengörning. Det är också möjligt att ingå ett avtal om underhåll med en arbetsgivare som beviljats bemyndigande för asbestarbeten.
Till ansökan skall bifogas en utredning över servicelokalens lämplighet för asbestarbete (planritning, använda material) eller en kopia av serviceavtalet.
Skyddsutrustning
Arbetstagarnas exponering för asbest skall undvikas genom att de tilldelas effektiv och ändamålsenlig, för asbestarbete lämplig skyddsutrustning. Arbetsgivaren skall se till att den personliga skyddsutrustningen också används på rätt sätt.
- Andningsskydd som är lämpliga för alla asbestrivningsarbeten är :
- isolerande andningsskydd, där ansiktsdelen består av helmask och där andningsluften kommer från en separat tryckluftsapparat
- filterskydd med helmask, där filtret är av klass P3 och där andningsluften komprimeras genom filtret med en fläkt.
En person som för sitt arbetes skull tillbringar korta tider inom det avskärmade området behöver inte ha en fläkt som komprimerar andningsluft på sitt filterskydd.
Skyddsklädseln skall vara av sådant material som är ogenomträngligt för damm och dammavstötande och på klädseln skall inte finnas fickor eller veck som samlar upp damm. Skyddsklädselns primära syfte är att hindra att damm tränger in i arbetsplatsens omgivning.
En arbetsgivare som ansöker om bemyndigande för asbestrivningsarbete skall visa på att han till sitt förfogande har ett tillräckligt antal skyddsutrustningar.
Till ansökan skall en förteckning över skyddsutrustningen enligt typ och antal bifogas.
Säkerställande av kvaliteten av asbestarbetet
För att asbestrivningsarbetet skall bli utfört i enlighet med bestämmelserna krävs det särskild omsorgsfullhet av dem som deltar i arbetet. I en bedömning utgående från utredningar och undersökningar och på basis av arbetarskyddsbyrån erfarenheter utförs asbestrivningsarbetena ofta på ett sätt som medför exponering för arbetstagarna och personer inom verkningsområdet.
Orsakerna till exponeringen är felaktig användning av personlig skyddsutrustning och maskiner och anordningar, försummelse av maskinunderhåll, tillämpning av felaktiga arbetsmetoder och försummelse att slutföra rivningsarbetet.
Statsrådets beslut om asbestarbete förutsätter bl.a. att arbetstagarnas exponering minskas, förebyggs och följs upp. För att exponeringen skall minska och kunna förebyggas är det av avgörande betydelse att rivningsarbetet planeras omsorgsfullt, att man väljer den riktiga arbetsmetoden som också tillämpas riktigt, att det uppstår så lite damm som möjligt och att dammet elimineras så nära källan som möjligt.
Sökanden skall i ansökan ange hur han ämnar fullfölja arbetsplanerna, på vilket sätt de för arbetsplaneringen väsentliga utgångsuppgifterna kontrollerats, hur den inledande inspektionen och slutinspektionen av arbetsobjektet sker, hur tillsynen av asbestrivningsarbetet utförs, hur regelbundna, systematiska kontroller och besiktningar av maskiner och anordningar ordnats och hur arbetstagarnas exponering för asbest följs upp.
Övervakningen av maskiners och anordningars skick och uppföljningen av arbetstagarnas exponering för asbest skall grunda sig på mätningar av asbesthalt i arbetstagarnas andningsluft och luften på arbetsplatsen.
- Till ansökan skall bifogas:
- plan över uppföljningen av arbetstagarnas exponering för asbest
- plan över hur maskiners och anordningars skick övervakas
- tillvägagångssättet vid en inledande inspektion och en slutinspektion och angivelse av de kriterier som ligger till grund för inspektionerna
- tillsynen av hur asbestrivningsarbetet genomförs
- grunderna för valet av arbetsmetod
- tillvägagångssätten i planeringen av arbetet
Företagshälsovården
Arbetstagarnas företagshälsovård skall ordnas i enlighet med lagen om företagshälsovård (1383/2001).
Till ansökan skall bifogas en kopia av avtalet om företagshälsovård.
Förbindelser
Arbetsgivaren skall förbinda sig att sörja för att det utarbetas planer för asbestrivningsarbetet och att anmälan görs om inledande av asbestrivningsarbete och arbetstagare och arbetsledare som eventuellt exponeras för asbest anmäls till ASA-registret i enlighet med lagen om ett register över dem som i sitt yrke är exponerade för ämnen och processer som föranleder risk för cancersjukdom (717/2001).
Omfattningen av bemyndigandet
En arbetsgivare som beviljats bemyndigande har rätt att förutom avskärmningsmetoden även tillämpa andra arbetsmetoder som godkänts i arbetarskyddsstyrelsen beslut.
Användningen av andra än de godkända arbetsmetoderna förutsätter tillstånd av arbetarskyddsmyndigheterna.
Återkallandet av bemyndigandet
Social- och hälsovårdsministeriet kan på förslag av regionförvaltningsverket återkalla bemyndigandet om villkoren för bemyndigandet eller bestämmelserna om asbestarbete inte iakttagits. Regionförvaltningsverket kan föreslå att bemyndigandet återkallas bl.a. om arbetsgivaren inte ser till att arbetstagarnas exponering för asbest följs upp.
Bemyndigandet kan också återkallas om verksamheten som förutsatte bemyndigande har upphört eller om verksamheten anses ha upphört.
Ytterligare information ges av regionförvaltningsverket.
